申家莊。申保國(尚鐵龍 飾)看到崔大田(張啟軍 飾)的人扛著農(nóng)用工具往村西頭趕，他囑咐自己這一伙的不能先動手，要是崔大田的人動手了，他們再動手，把人往死里揍。王天生(孫濤 飾)終于來到了申家莊，申保國心中不放心，提醒王天生萬一鬧事影響王天生的威信，王天生笑吟吟的表示不必要為他擔(dān)心。而崔大田這廂得知王天生此來只帶了兩個人，就服了，決定支持王書記，并吩咐大家伙，萬一申保國鬧事，他們就一起上保護(hù)王天生。村里的二楞十分擔(dān)心自己的田地分不到，二楞的姨夫是公安局長，他跟申保國道要是敢不給他姨夫面子當(dāng)場把王天生劈了。申保國囑咐他怎么動手，停手，看自己的眼色行事。

大家伙聚到了村西頭，申保國遞上去了上邊領(lǐng)導(dǎo)的條子，總共十六條。而王天生朝著村民們講話，陳言利弊，稱這條子就是宅基地十年分不下去的病根！大家都吼著燒了條子。王天生正要燒，申保國使了個眼色，二楞立即大喊不能燒，稱自己姨夫是縣公安局局長，他非要那塊地，要是王天生不給他這地就別想分。王天生一聽倒是認(rèn)識縣公安局局長賀國甫，那曾是他過去的領(lǐng)導(dǎo)。但王天生竟稱他姨夫這個條子不是寫給自己的，是寫給申支書的，而申支書當(dāng)然不肯擔(dān)這個責(zé)，又把事兒推給王天生，表示一切聽他的。于是王天生抬手就燒了條子。申二楞拿著鋤頭就要鬧事，被大家伙攔住，王天生放言他這是給他二姨夫丟臉。二楞蹲在地上哭嚎起來，大家卻都鼓掌稱好。平息了風(fēng)波，王天生開始按抓鬮的方式給大家分起地來。

肖帆(井星文 飾)把蔡小芹(王亞茹 飾)送回了大洼村，立即有人把這消息通知給了張希平(張春 飾)。張希平跟大家伙討論辦法，最終他吩咐，讓管賬的把賬捋一捋，該撕撕該燒燒，讓鄉(xiāng)里的人查不出來。又讓人去挨家挨戶打招呼，告訴他們?nèi)绻l(xiāng)里來人問事，不準(zhǔn)他們亂說。不然鄉(xiāng)長前腳走，他后腳就挑斷他們的腳筋。另外，他還要給鄉(xiāng)里的人來個聲東擊西。而蔡小芹的嫂子一見到肖帆，便哭著要跪下。申保國一回到家，便一副余怒難消的模樣。王天生快速分完了地，正吃飯，肖帆回來了。蔡小芹家的情況她也已經(jīng)弄清楚，她把事情告訴了王天生。蔡小芹從小沒了父母，跟著哥嫂長大。高考落榜后她到縣城給人家當(dāng)保姆。有一天，她回家拿換季的衣服，快到大洼村的時(shí)候，天快擦黑，她鉆到旁邊的玉米地想方便一下，卻被張希平侵犯。一個干農(nóng)活的村民姚煥奇聽到了動靜。蔡小芹狼狽不堪的回到家，哥哥一聽便拿著刀找張希平算賬。而張希平正囑咐姚煥奇，要他一口咬定是張希平發(fā)現(xiàn)姚煥奇強(qiáng)J蔡小芹的，并一筆勾銷了他欠下的賬。這時(shí)，蔡小芹哥哥蔡來斌持刀找了來，要砍張希平，卻敵不過張希平，張希平一把把他放倒，砍掉了他的耳朵。臉也破了相。被送進(jìn)鄉(xiāng)醫(yī)院。

而后來，張希平竟反誣蔡來斌打人，用冒名頂替的辦法把姚煥奇和蔡來斌都送進(jìn)了監(jiān)獄，自己則逍遙法外。村主任李康平義憤不平，到縣里鄉(xiāng)里告狀，卻到處碰壁，村主任不干了，還要退黨，這樣大洼村的村支部就癱瘓了。王天生聞言后，通知鄉(xiāng)里所有領(lǐng)導(dǎo)晚上開會。這時(shí)，崔大田帶著一伙人吹吹打打的把鄉(xiāng)政府的牌子送回來了！

但見鄉(xiāng)政府門口十分熱鬧，鞭炮鑼鼓聲齊響，百姓們鼓起掌。晚上，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)們召開會議，周翔(叢林 飾)建議不管蔡小芹之事，還和肖帆吵了起來。而劉書記認(rèn)為應(yīng)該管。王天生認(rèn)同。這時(shí)，劉書記通知，按照鄉(xiāng)紀(jì)委的部署，白坡鄉(xiāng)十二個村的調(diào)查組成立了。明天他和張副鄉(xiāng)長(楚建 飾)、肖副鄉(xiāng)長將去往大洼村，調(diào)查蔡小芹一案和張希平。張副鄉(xiāng)長又說了一事兒，鄉(xiāng)干部和民辦教師已經(jīng)三個月沒開工資，伙房也快要斷糧。而財(cái)務(wù)所的馬所長賬還沒有查完，王天生讓史強(qiáng)去通知馬所長明天必須查完賬。查清楚后他會有一個交代。

史強(qiáng)來見王所長，王所長一副怏怏模樣，抱怨幾句后，又沉默了。他呆呆的望著那些賬目。晚上，財(cái)政所竟突然起火，大家伙去救火，把受傷的馬所長救了出來，但人沒事。王天生進(jìn)入財(cái)務(wù)所，發(fā)現(xiàn)賬本被焚毀，只覺這火燒的蹊蹺。他命令史強(qiáng)通知于所長(馬巖 飾)，連夜突審馬長福。馬長福稱是晚上兩三點(diǎn)鐘，屋內(nèi)沖進(jìn)兩個蒙面人來搶錢，突然把他打暈，在賬本上倒了油點(diǎn)著了賬本。但這謊撒的簡直漏洞百出，于所長戳破了王長福的謊言。王長福這才承認(rèn)，他知道這兩年的賬問題很大，又牽扯到鄉(xiāng)里個別領(lǐng)導(dǎo)，跟自己也脫不了關(guān)系。原本一直拖著，后來聽說明天要查賬，便用火把賬本燒了，又用錘子打傷了自己。王天生看了口供后，要王長福必須把每一筆錢的去向說清楚，否則就把他一個人定為貪污，王長福連道不是自己。