因?yàn)榕c掌握警視總監(jiān)任命權(quán)的內(nèi)閣特命擔(dān)當(dāng)大臣關(guān)系惡化，副總監(jiān)千堂大善(椎名桔平 飾)升任總監(jiān)一事面臨危機(jī)。以上條漣(玉木宏 飾)為首的“改革派”曝光千堂就是狙擊大臣的幕后黑手，他們的起義遭到慘烈報(bào)復(fù)。就在這天晚上，千堂被前警察刈谷銀次郎(橋本潤(rùn) 飾)刺殺。刈谷對(duì)漣如父親一般，多年來(lái)一直作為情報(bào)員幫助著漣。千堂得知這些情況后，推測(cè)是漣在背后操縱此事。但是，這五年來(lái)漣因?yàn)槟承┦露柽h(yuǎn)了刈谷。其理由之一是漣獨(dú)自調(diào)查發(fā)現(xiàn)刈谷與某個(gè)意料之外的人物有聯(lián)系。這時(shí)，逃亡中的刈谷被人射殺。漣的青梅竹馬水樹(shù)爽(廣末涼子 飾)帶領(lǐng)搜查一課的諸人到刈谷家搜查，很快就發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有精英組的警察們搶先一步過(guò)來(lái)搜尋什么東西。與此同時(shí)，警方調(diào)查到，刈谷曾經(jīng)向在爽的父親開(kāi)辦的中華料理店打工的原銀行強(qiáng)盜犯蒲生兼人(森崎溫 飾)購(gòu)買(mǎi)過(guò)改造槍。另一方面，協(xié)助漣的一派反抗千堂的刑警富樫游馬(岡田健史 飾)為了保護(hù)戀人水樹(shù)爽，把狙擊大臣事件的重要證據(jù)交給了千堂一方，結(jié)果遭到千堂一派的唾棄，處于孤立狀態(tài)。千堂再次接近富樫，命令他將一封可疑的信封埋在指定地點(diǎn)。就在同一時(shí)間，俱樂(lè)部的媽媽桑小宮志步(高岡早紀(jì) 飾)將刈谷準(zhǔn)備送給在他離婚后與他分開(kāi)的女兒的布偶交與漣，據(jù)說(shuō)刈谷非常珍視這個(gè)玩偶。然而，在看到玩偶的一瞬間，漣產(chǎn)生了一絲違和感。不久，漣將多年來(lái)一直謀求總監(jiān)寶座的“東大派”首領(lǐng)、警備局長(zhǎng)吉永晴樹(shù)(光石研 飾)和“改革派”的監(jiān)護(hù)人、內(nèi)閣情報(bào)官樹(shù)藤秀夫召集到會(huì)議室。他要曝光新發(fā)現(xiàn)的這五年來(lái)發(fā)生的種種案件的“真正幕后黑手”。